Rada Ministrów zapoznała się we wtorek z projektem ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronnych państwa. Dokument, przedstawiony przez ministra obrony narodowej Władysława Kosiniaka-Kamysza oraz ministra aktywów państwowych Jakuba Jaworowskiego, ma na celu znaczące uproszczenie i przyspieszenie procedur związanych z budową infrastruktury obronnej.
Wiceminister obrony narodowej Cezary Tomczyk poinformował Polską Agencję Prasową, że nie jest to jedynie koncepcja, ale projekt na ukończeniu, który zostanie przyjęty przez Radę Ministrów w ciągu kilku najbliższych tygodni. Według Tomczyka ustawa ma rewolucyjny charakter i przyspieszy inwestycje w wojsku i przemyśle zbrojeniowym około trzykrotnie.
"Jesteśmy dzisiaj spięci biurokratycznym absurdem, co musi się skończyć" – stwierdził wiceminister Tomczyk w rozmowie z PAP. Podkreślił, że przepisy obejmą wszystkie kluczowe inwestycje istotne dla bezpieczeństwa państwa, w tym projekty infrastrukturalne związane z resortami obrony i aktywów państwowych.
Opublikowany w październiku ubiegłego roku projekt ustawy przewiduje możliwość wywłaszczania nieruchomości za odszkodowaniem na potrzeby strategicznych inwestycji obronnych. Jest to jeden z mechanizmów, który ma umożliwić szybszą realizację projektów takich jak Tarcza Wschód czy budowa zakładów zbrojeniowych.
Dla właścicieli nieruchomości położonych na terenach planowanych inwestycji oznacza to potencjalną konieczność sprzedaży gruntów państwu. Ustawa ma jednak gwarantować odpowiednie odszkodowania za wywłaszczone tereny, choć szczegółowe zasady ich ustalania nie zostały jeszcze przedstawione opinii publicznej.
Przepisy mają służyć zarówno budowie nowej infrastruktury wojskowej, jak i rozbudowie już istniejących obiektów. Obejmują również późniejsze utrzymanie wybudowanych instalacji i urządzeń, co wskazuje na długofalowe planowanie inwestycji obronnych.
Premier Donald Tusk zwrócił się przed tygodniem do wiceministra Tomczyka o przyspieszenie prac nad projektem. Szef rządu podkreślił konieczność radykalnego przyspieszenia działań związanych z ustawą o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie obronności państwa, zaznaczając, że będzie to wymagało współpracy między resortami.
Minister Kosiniak-Kamysz poinformował, że prace nad projektem trwają od wielu miesięcy i zgłoszono do niego około 250 uwag. Docenił decyzję premiera o poszerzeniu dotychczasowych zapisów o kwestie związane z budową infrastruktury dla firm zbrojeniowych, co ma umożliwić Polsce skorzystanie z funduszy europejskich.
Dyskusja nad projektem nabiera tempa po niedawnym szczycie w Brukseli, podczas którego unijni liderzy zaakceptowali plan zakładający 150 miliardów euro pożyczek na obronność. Plan ten przewiduje również możliwość poluzowania dyscypliny budżetowej przez kraje członkowskie oraz przesuwanie środków z polityki spójności na cele związane z obronnością. Według informacji przekazanych przez polski rząd, Polska zamierza skorzystać zarówno z pożyczek, jak i z możliwości przesunięcia środków na inwestycje obronne.