Wniosek prezesa UODO dotyczy ustawy o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących. Obecnie przepisy nakładają obowiązek umieszczania numerów ksiąg wieczystych we wnioskach o ustalenie lokalizacji inwestycji oraz w uchwałach podejmowanych przez rady gmin w tych sprawach. Co więcej, dokumenty te są następnie publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej oraz w wojewódzkich dziennikach urzędowych, co sprawia, że dane te stają się powszechnie dostępne.
Urząd Ochrony Danych Osobowych zwraca uwagę, że w ten sposób do publicznej wiadomości trafiają numery ksiąg wieczystych zarówno nieruchomości objętych planowaną inwestycją, jak i innych, na które inwestycja może oddziaływać. Stanowi to poważny problem z perspektywy ochrony danych osobowych właścicieli tych nieruchomości.
Numer księgi wieczystej jest uznawany za dane osobowe, ponieważ umożliwia pośrednią identyfikację osoby fizycznej będącej właścicielem nieruchomości. Posiadając ten numer, każdy może uzyskać dostęp do wielu informacji o właścicielu. Księgi wieczyste zawierają nie tylko podstawowe dane identyfikacyjne, takie jak imię, nazwisko czy numer PESEL, ale również szczegółowe informacje dotyczące zobowiązań finansowych właściciela oraz sposobu nabycia przez niego praw do nieruchomości.
Prezes UODO podkreśla, że te informacje podlegają ochronie przewidzianej w Rozporządzeniu o Ochronie Danych Osobowych (RODO). Publiczne udostępnianie numerów ksiąg wieczystych stoi w sprzeczności z zasadami ochrony danych osobowych określonymi w tym rozporządzeniu.
Publikowanie numerów ksiąg wieczystych niesie ze sobą szereg potencjalnych zagrożeń dla właścicieli nieruchomości. Dane zawarte w księgach wieczystych mogą zostać wykorzystane w sposób niezgodny z ich pierwotnym przeznaczeniem, co może prowadzić do poważnych konsekwencji dla osób, których te dane dotyczą.
Urząd Ochrony Danych Osobowych wskazuje na ryzyko nieuprawnionego profilowania właścicieli nieruchomości na podstawie informacji zawartych w księgach wieczystych. Istnieje również niebezpieczeństwo kradzieży tożsamości, co mogłoby skutkować znacznymi stratami finansowymi i problemami prawnymi dla poszkodowanych osób.
Problem ten został już wcześniej dostrzeżony przez Naczelny Sąd Administracyjny, który w swoim orzecznictwie potwierdził, że numer księgi wieczystej stanowi daną osobową. Mimo to, przepisy dotyczące inwestycji mieszkaniowych wciąż wymagają publikowania tych numerów, co stwarza lukę w systemie ochrony danych osobowych.
