Ministerstwo Cyfryzacji opublikowało w tym tygodniu założenia do projektu nowelizacji ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, znanej jako megaustawa. Projekt zakłada wprowadzenie obowiązku wyposażania budynków jednorodzinnych w infrastrukturę światłowodową. Nowe przepisy mają zacząć obowiązywać 12 lutego 2026 roku, co wynika z konieczności dostosowania polskiego prawa do unijnego rozporządzenia GIA dotyczącego środków mających na celu zmniejszenie kosztów wdrażania gigabitowych sieci łączności elektronicznej.
Zgodnie z założeniami projektu przedstawionymi przez resort cyfryzacji obowiązek instalacji światłowodów będzie dotyczył zarówno nowych budynków, jak i tych poddawanych gruntownym remontom. Ministerstwo przewiduje jednocześnie wprowadzenie wyjątków dla budynków zabytkowych, które mają być chronione przed koniecznością instalowania nowoczesnej infrastruktury telekomunikacyjnej. Projekt zakłada również wprowadzenie obowiązku załączania oświadczenia o instalacjach telekomunikacyjnych podczas odbioru budynków.
Nowelizacja megaustawy przewiduje szereg zmian proceduralnych mających na celu przyspieszenie rozwoju sieci gigabitowych w Polsce. Resort cyfryzacji planuje rozszerzenie kręgu podmiotów zobowiązanych do udostępnienia infrastruktury technicznej oraz informacji o niej. Projekt zakłada również modyfikację procedury dostępu do infrastruktury technicznej prowadzonej przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Ministerstwo Cyfryzacji proponuje rezygnację z konieczności uzgodnień z Prezesem Urzędu Regulacji Energetyki oraz Urzędu Transportu Kolejowego. Jednocześnie czas trwania postępowań administracyjnych ma zostać skrócony do 30 dni. Zmiany mają również objąć rozszerzenie funkcjonalności Punktu Informacyjnego do spraw Telekomunikacji prowadzonego przez UKE, który ma ułatwiać zawieranie umów o dostęp do zawartych w nim danych oraz umożliwiać elektroniczny dostęp do informacji.
Projektowana nowelizacja wprowadza nowe definicje oraz dostosowuje już istniejące, aby zapewnić zgodność i spójność z rozporządzeniem GIA. Resort cyfryzacji planuje również ustalenie maksymalnej stawki za umieszczenie infrastruktury telekomunikacyjnej w drogach wewnętrznych. Część zmian ma być wprowadzona w ustawie o drogach publicznych, Prawie o ruchu drogowym oraz Prawie komunikacji elektronicznej.
W ramach działań deregulacyjnych ministerstwo planuje zniesienie obowiązku raportowania infrastruktury telekomunikacyjnej opartej na miedzi oraz danych o przebiegu światłowodów w istniejącej kanalizacji kablowej. Jak wyjaśnia resort cyfryzacji w opisie założeń do projektu, przepisy rozporządzenia GIA nie wyczerpują wszystkich aspektów regulacyjnych i nie zapewniają pełnej harmonizacji w zakresie wdrażania infrastruktury telekomunikacyjnej. Państwom członkowskim pozostawiono pewną swobodę w zakresie ukształtowania ram instytucjonalno-organizacyjnych oraz stosowania włączeń przewidzianych w rozporządzeniu. Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd to ostatni kwartał 2025 roku. Nowe przepisy mogą szczególnie zainteresować osoby planujące budowę, zakup domu lub przeprowadzenie gruntownego remontu po 2026 roku.